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人員密集場所和可能引發嚴重次生災害的工程,應當安裝專用地震預警信息接收和播發裝置,制定地震預警應急處置預案?!侗本┦械卣痤A警管理辦法》日前在首都之窗正式發布,將于2023年3月1日起施行。

目前,我國正在加快建設國家地震烈度速報與預警工程,北京作為先行先試地區,地震預警網進入示范運行階段,已具備分鐘級地震烈度速報和秒級地震預警能力。為了規范行業管理,確保地震預警信息發布的統一性、權威性,提升地震預警信息服務水平,迫切需要從立法層面完善相關制度設計,為加強地震預警管理工作提供有力的法制支撐保障。

辦法中明確,市地震部門負責按照規劃組織建設全市統一的地震預警系統,包括監測系統、數據傳輸系統、數據處理系統、信息發布系統等。高速鐵路、城市軌道交通、電力調控中心、輸油輸氣管線(站)、石油化工、通信、煤礦、大型水庫等重大建設工程和其他可能引發嚴重次生災害的工程,可以根據需要建設專用地震預警監測系統。符合相關技術要求的,可以納入全市統一的地震預警系統,實現信息共享。

學校、醫院、車站、機場、體育場館等公共場所、公共交通工具以及其他人員密集場所和高速鐵路、城市軌道交通、核設施工程、大型水庫、大中型危險品生產存儲設施等可能引發嚴重次生災害的工程,其經營單位或者管理單位應當安裝專用地震預警信息接收和播發裝置,并制定地震預警應急處置預案。鼓勵其他單位、場所安裝專用地震預警信息接收和播發裝置。

辦法中還提到,本市地震預警系統的運行維護應當遵循“誰建設、誰負責”的原則。建設專用地震預警監測系統、安裝專用信息接收和播發裝置的單位,應當加強日常維護管理,確??梢哉J褂?。任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自拆除、移動地震預警系統設施。

市地震部門將通過地震預警信息發布系統向預估地震烈度達到發布條件區域內的各類接收裝置自動統一發布地震預警信息。

預警信息應當包括地震發生時間、地震震中、震級、地震波到達時間、預估地震烈度等內容。其他任何單位和個人不得擅自發布地震預警信息,不得編造和傳播虛假地震預警信息。人員密集場所和可能引發嚴重次生災害的工程,其經營單位或者管理單位接收到地震預警信息后,應當按照制定的地震預警應急處置預案,立即采取相應避險措施。

北京還將與天津市、河北省建立地震預警協同工作機制,加強地震預警交流與合作。具體來說,京津冀三地統一地震預警信息源和地震預警信息發布閾值、發布內容;協同推動建設區域地震監測預警平臺,建立地震預警數據和信息共享機制,實現地震預警信息互為備份、互相服務,提升區域地震預警能力;共同推進區域內地震預警新技術的推廣應用,推動建設集科研實驗、成果轉化、科技交流、集成示范為一體的區域地震預警科技創新平臺。

關鍵詞: 預警系統 地震烈度